继美众议院上月通过《汇率改革促进公平贸易法案》，旨在对所谓低估本币汇率的国家征收特别关税之后，2010年11月22日，汇率问题将成为在韩国首尔举行的G20国集团峰会的首要议题。

　　听起来似乎有些不太公平。人民币——一个发展中的中国的主权货币，在经济萧条时期成了世界各国挑起贸易战的最佳借口。勤奋节俭的中国劳动力和价廉物美的中国商品，在使全世界享受这一切自由贸易好处的同时，人民币需要为这一自由的交换埋单吗？

　　人民币显然不是导致全球贸易失衡的原因。美国自身的经济结构、生产方式、消费方式都决定了美国与他国之间的贸易不平衡。与此相类，中国的经济结构调整和转型也迫在眉睫，人民币小幅升值也必将是今后一段时期内的主要任务。但越是经济低迷之际，人类越需要广泛的合作。合作而不是与邻为壑的对抗，显然更有利于全球各国经济的复苏，也最符合贸易自由促进彼此福利的本意。

　　汇率的“围剿”与“反围剿”

　　当一国经济高速成长，特别是出口增速持续扩大时，货币就有升值的需求。但过快升值对高度依赖出口的中国经济而言不啻是一场灾难

　　本刊记者/周政华

　　从华盛顿回到北京后的这几天，孟克文的眉头就没怎么舒展过。

　　今年4月，孟克文被选为中国美国商会会长。中国美国商会代表着2000多家在华美国企业的商业利益。孟克文早在上世纪80年代就获得了普林斯顿大学东亚研究的博士学位，主修明史，能说一口流利的中文，是一个地道的“中国通”。

　　不过，上任不到半年，孟克文就遇上了不小的麻烦。2010年10月15日，在位于北京国贸中央商务区的中国美国商会的写字楼里，孟克文向《中国新闻周刊》记者表达了对于近期中美关系的担忧。

　　“这次回美国，我感受到了对中国的一种很强烈的不信任的、悲观的情绪。”孟克文说，显然美国和中国之间的贸易摩擦近期还会增加。

　　华盛顿发出危险信号

　　孟克文回到美国那几天，正值美国国会众议院通过一项对中美贸易可能产生重大影响的法案——《汇率改革促进公平贸易法案》。

　　“法案在众议院通过，显示美国国会在这一问题上对中国相当不满。”孟克文说。

　　这项法案是由美国民主党众议员蒂姆·瑞安等议员在去年5月提出，试图修改美国贸易法，以赋予美国商务部更大权限，使之能够在特定条件下把所谓“货币低估”行为视为出口补贴，进而对相关国家输美商品征收反补贴税。蒂姆·瑞安称，人民币对美元严重低估，造成美国对华贸易逆差，影响了美国就业和经济复苏。

　　9月24日，星期六(17.00,0.20,1.19%)，当美国众议院里的大屏幕显示这项法案表决结果“348票赞成，79票反对”后，民主党和共和党议员皆欢呼雀跃。此时，在万里之外的中国江苏太仓的一家耐克工厂，深夜里，工人们仍然在流水线上忙碌着，赶制最新款的耐克跑鞋。数天后，这些跑鞋将摆上美国耐克专卖店的货架。

　　谁也无法否认这样一个事实：在过去的三十年中，中美两国经济从未如此深入和广泛地彼此融合。2009年，中国近四分之一的出口商品流向了美国，商务部的数据表明，这些出口商品近六成由外商独资或中外合资企业创造。商务部国际贸易经济合作研究院院长霍建国的研究表明，中国每出口1000亿美元的商品，美国就能从中获利近800亿美元。

　　《汇率改革促进公平贸易法案》通过6天后，中国外交部发言人姜瑜说，中国坚决反对美国众议院于周三通过的对中国汇率政策实施惩罚的提案。同一天，中国商务部发言人姚坚称，以汇率为由展开反补贴调查不符合世界贸易组织的规则。

　　中国外汇研究院院长谭雅玲对《中国新闻周刊》表示，该法案本质是回避美国国内矛盾，通过提出人民币汇率问题，借用美国选民的凝聚力，淡化国内经济问题。