日前台当局“内政部部务会报”讨论“政党法”草案,拟提高建党门槛,并将党职选举纳入规范。岛内政党众多,良莠不齐,且衍生社会问题。新规范推进在即,政党问题再度进入岛内民众和媒体视野。
筹组政党只为高兴
1987年台当局开放“党禁”,此后岛内政党犹如“雨后春笋”,四处开花。台湾媒体报道,岛内目前共有166个政党,并且每年都有新党成立。党派多了,趣闻也不会少。
2007年9月,大名鼎鼎的作家李敖宣布成立“中国智慧党”。该党没有党主席,也不用缴党费。李敖称自己只是第一任召集人,建党宗旨也很简单,就是“反对笨蛋”。
2008年7月,“台湾共产党”在台南县善化镇正式成立。创立人60多岁的台南县农民王老养因此名噪一时。至于建党初衷,这个农民答得可爱,这个共产党与中国共产党并无关联,只是他早年受过国民党欺负,所以才想要成立个国民党最怕的党。
有媒体报道,也有人筹组政党只为了“高兴”,或者与人交换名片时,有个“党主席”的头衔好看。
只要凑足30人就行
什么原因使岛内政党这般“五花八门”且“四处开花”?
客家党主席温锦泉日前接受媒体采访时说,成立公司还要注册资金,政党却不用,只要凑足30人。
台湾大学教授张亚中则表示,在台湾,政党就是民间社团,建党就跟成立社团一样简单,岛内目前没有“政党法”,台湾内政部门依“民众团体法”采取“宽进”原则。
此外,组建政党也可享受到某些“福利”。温锦泉说,根据相关法规,政党在募款或接受捐款的时候可以免税,另外,相比其他收入,政党财产缴税的税率也是不一样的。
于是,有台媒曾经报道,有些政党便动起脑筋,购买巴士汽车租给旅游公司,既省了税费,又能充鼓腰包。
衍生不良社会问题
成立门槛低,岛内大多数政党在申请成立时往往轻易过关,然而台内政部门的政党名册资料显示,事实上,大多数政党尤其是小党,电话早已注销,办公室也人去楼空。
此外,相关部门依“民众团体法”将政党视为一般团体,采取低度规范,缺乏有效监督,致使一些政党衍生不良社会问题,引得民众反感。
岛内媒体报道,2003年曾有人自称“台湾原住民党”顾问,以捐爱心、往生抚恤金名义聚敛钱财,并采“老鼠会”形式吸收党员缴费,受害者高达4万多人。
如今,政党管理不善衍生的问题已受到重视。近年,台当局内政部门已开始讨论“政党法”草案,以建立合理的政党“退场机制”和更为严厉的管理规范。不过,岛内政党众多,大党利益盘根错节,草案研拟已跨越多年;蓝绿阵营和专家学者对草案细节也有不同意见,新规范何时成形生效不得而知。 |