19日，中宣部会同文化部、广电总局、新闻出版总署在中央外宣办新闻发布厅联合举行新闻发布会，通报了文化体制改革取得的进展和成效。四部门有关负责人介绍，目前国内不适宜推进电影分级制度。

　　关于转企改制

　　新华书店97%完成转企

　　中宣部副部长孙志军在会上指出，目前除部分少数民族地区新华书店外，97%的新华书店已完成转企。今年年底前，出版发行业经营性单位转企工作将全面完成。全国电影制片厂已转企改制，省、地两级电影公司和电影院转企正在积极推进。转企改制试点文艺院团已超过200家。他表示，通过转企改制，国有文化单位市场主体缺失、竞争力不强的状况得到有力扭转，迸发出强大生机和活力。

　　此外，孙志军在会上指出，2012年前中国完成出版电影等领域改革。从2009年8月至今，全面推进出版、发行、电影文化市场管理等领域改革，2012年前基本完成已确定的文化体制改革各项任务。

　　关于电影分级

　　国外没有非常成功经验

　　谈到电影分级问题时，国家广电总局副局长赵实说，在世界有些国家实行了电影分级制度，目前我国也进行了大量的国内外市场调查研究，在调研中感觉到，从理论上说，电影的分级可以保证不同年龄、不同层次观众的需求。但是在实践中，目前还没有看到非常成功的经验，包括在国外一些发达的电影国家，在管理的过程中，市场还存在很多难以有效控制青少年观众等进入市场、进入影院、进入网络、进入网吧看电影的情况。

　　赵实说，从调查的结果来看，在中国市场上目前还不适宜推进电影分级制。中国目前在电影管理制度上也在不断创新，走出了一条适合中国国情的、适合中国电影改革发展和管理的道路。

　　关于票价过高

　　增加院线放电影降票价

　　谈到电影票价问题时，国家广电总局副局长赵实表示，票价高，主要还是发展不足的问题。在“十二五”期间，中国要加快推进中小城市、县城、乡镇的城市影院建设。目前电影全行业推进公益放映，全国影院每周二实行半价制。将来政府将继续加大扶持力度，鼓励国有院线能够多安排一些公益场次，培养一些校园院线、青少年院线、艺术院线等等，采取这方面的措施来降低票价，满足观众精神文化需求。

　　赵实认为，在中国广大农村不存在票价高的问题。因为农村群众看电影是免费看的，今年年底就可以实现一个村一个月看一场免费公益电影的目标。

　　公益性演出享税收优惠

　　文化部副部长欧阳坚表示，大城市演出票价高的最重要原因是功能齐全、档次比较高的演出场所太少、场租太高。高票价在北京这样的大城市能够延续和实现，是因为绝大多数被政府采购或者集团采购，严重破坏了市场正常秩序。

　　下一步将从五个方面来解决这个问题：一是鼓励城市特别是人口密集的城区，都要建有演出场地。二是对公益性、主旋律的演出，在税收上实行减免。三是公益性的演出将进一步采取政府补贴的办法来降低演出成本。四是调控剧场的收费标准、降低演出成本，使更多的演出院团能够在低票价的情况下多演出，通过多演出来摊薄演出成本。五是推行舞台演出院线。