中国国际新闻网(CIN)天津大任庄3月1日电(记者 黄一辉)3月1日,记者从大任庄村委会获悉,2012年,入驻大寺工业园的企业超过320家,完成产值390亿元,税收突破3亿元。
天津市西青区大寺镇大任庄村党委书记兼村委会主任、大寺工业园董事长范容华在大寺工业园十周年庆典上致辞。摄影 黄一辉
西青区大寺镇大任庄村是大寺镇第一大村,位于大寺镇东北部,村域面积3200亩,所辖人口超过13800人,其中:村民5090人,城镇居民1930人,流动人口6780人。地理位置优越,依托西青经济开发区和天津开发区微电子工业区座落于镇内的优势,建有1个占地面积2000亩的大寺工业园区。2010年全村二、三产业销售收入131亿元(含化轻集团、工业园、民营企业。2011年全村二、三产业销售收入350亿元,税收2.5亿元,占大寺镇二、三产业销售收入总量37%,年人均纯收入18000元,比往年增长12%。2012年,入驻大寺工业园的企业超过320家,完成产值390亿元,税收突破3亿元。
天津市西青区大寺镇大任庄村党委书记兼村委会主任、大寺工业园董事长范容华,1953年出生在天津市西青区大任庄村,是土生土长的大任庄村民。在村里任职之前,范容华正红红火火地经营着自己的企业——泰森化工集团公司,一个天津市最大的危险品仓储企业,天津危险品存储一半以上的业务都集中在这里。一年的销售额可以达到9个多亿。除此之外,范容华还做着房地产等其他生意,他的企业已经成了当地颇有名气的大企业。
与此同时,大任庄却正经历着发展的阵痛:由于是较早一批进入城市化的村庄,在城市的不断扩张下,大任庄的土地不断被征用,农民已无地可耕。全村5000多口人,只有30%的村民有能力自谋生路,其余大部分都依靠村集体发放的口粮款生活(2008年村民当时发放的口粮款为每人每月500元,现在发放口粮款,老人为每人每月650元,全村共有900余名的老人)。而村集体的征地款此时也早已用光,还背负着1.8亿元的外债。当时的平房改造工作也很难继续顺利推进。村里的一些老党员、老干部找到范容华的父亲,提出只有范容华出山,才有可能扭转当前的困难局面。
2006年8月1日,经过村民选举,范容华高票当选大任庄村村委会主任,成了大任庄的村长,正式开始了他的村官生涯。上任伊始的范容华雷厉风行,很快实施了几项举措:
一是深入群众,了解问题。面对平改拆房难,范容华通过细致地调查研究发现,并非每个拒绝拆房的家庭都有历史遗留问题,往往是某个家庭不拆房,带动其周围的亲戚共同抵制平改,许多家庭是碍于亲戚之间的情面而跟风拒拆。于是,范容华找到村中德高望重的长者,诚恳邀请他们为自己的工作提意见,同时晓之以情,动之以理,表明自己的难处和决心。最终感动长者,第一批就有70%村民办理了拆房手续。之后,他又用了一年半时间,彻底解决了大任庄的平房改造拆迁问题。
二是首创设立村长接待日。在走访村民的过程中,范容华深刻感受到有必要与村民进行更深入地面对面沟通,拓宽信息交流渠道,了解更多的百姓心声。8月15日,上任两周,他即安排每周日为固定的村长接待日。每到接待日,他就带领村干部准时接待村民来访。 “村民接待日”制度的设立,标志着大任庄村务工作逐渐走上正轨。之后,村里又成立了“村民调解室”。范容华亲自“挂帅”,担任主要负责人,同时聘请村内有资历、知法、懂法的党员干部担任调解员,做好调解工作。对此,范容华认为,“祖祖辈辈同住在一个村子,有的还是至亲,能有什么解不开的矛盾。很多情况,都是因为大家心里有个疙瘩,只要找准这个疙瘩,就能顺利化解矛盾。”经过一段时间的运行,村民调解室起到了很好的化解矛盾的作用。甚至一些村民在接待日来到村委会,不是为了反映问题,而只想与范容华拉拉家常。不知不觉中,党员干部与人民群众成为心贴心的一家人。这让范容华很是欣慰。现在邻里街坊间的矛盾少了,和谐相处的多了;到上级单位上访的少了,愿意配合村两委干部开展工作的多了;治安事件少了,到本村租房的外地人多了。“2006年我当选为村委会主任,当时我一心想着让村民过上更好的生活。但随着建设步伐的加快,经济建设的快速发展,新农村建设出现了一些不稳定问题,如因征用土地、平房改造、村民待遇、社会保障、物业管理等等,2009年,我再次当选为村委会主任,同时当选为村党委书记,我重新分析村里的当前形势,发现因新老问题我们村前几年的上访率就占全镇的20%左右,村内的社会稳定形势十分严峻,阻碍了经济发展和新农村的建设,这给我村两委班子的工作带来了新的压力和挑战,为适应新形势,排查问题化解矛盾,降低上访率成为我们工作的首要任务。”
在镇党委、政府始终坚持以人为本的主导思想下,大任庄村坚持在信访稳定工作中 “早发现、早预防”的工作方针,切实抓好“排查、防范、解决、教育、管理”五项主要工作任务的落实,积极配合镇政法委、信访办深入分析研究、调研走访、科学论证。村党委于2008年年初,向镇党委政府申请成立“村民接待室”试点。通过一年来的工作,初见成果,“村民接待室”,共接待村民80余人次,反映问题30件,解决28件,向上级部门汇报2件,使村里无一人进京赴市越级上访,成功将矛盾化解在基层,实现了“发生在基层、解决在基层”的工作目标,从此筑立起基层的第一道维稳防线,建立起农村社会不和谐因素的“减压阀”、“缓冲器”,营造了良好的社会稳定的氛围。
根据试点成果,鉴于我们大寺镇有15个自然村,据不完全统计人口高达30万人左右,仅仅依靠镇信访办将全镇这些新滋生出的不稳定因素化解在基层,实现全镇的和谐稳定及零上访是不够的。因此镇党委、政府于2009年初决定以“大平安为目标、以村工作为重点、以排查为核心、以部门联动为手段”整合基层信访、稳控资源,进一步畅通基层信访渠道,在全镇各村推行“村民接待室”。
2010年,天津市综治委借鉴大寺镇村民接待室的经验,在全市成立了综治信访服务中心。国家信访局办信二司专程到村调研。大寺镇党委不断完善村民接待室的建设,为进一步融洽干群关系,在全镇建立了村书记、村委会主任接待日,对全镇的信访稳控工作进行统筹、协调,实现“大平安”、“大稳定”的良好局面。
为解决村民就业、推动全村经济发展,他制定政策鼓励村内多种产业发展,尤其重视发展吸纳较多村民就业的三产服务业。目前全村已注册各种性质企业210多家,产业涉及化工、医药、商贸等多个领域。不少村民走上了自主创业,自我发展的致富之路。
工业园区是大任庄经济发展的一大支柱产业。他凭借多年的干企业的经验和关系,多方联系,首先将2家年产值上百亿的大企业引入大任庄村工业园区,这两家企业的落户,为大任庄带来了可观的经济效益。据统计,2009年共招进企业46家,出租厂房近4万平方米,土地出租58亩,挂靠园区企业达100多家,新完成项目总投资达3亿元,企业实现利税达到了8千余万元,工业园招商质量不断提高,发展形势持续看好。2010年,全村二、三产业销售收入131亿元(含化轻集团、工业园、民营企业),2111年全村二、三产业销售收入350亿元,税收2.5亿元,占大寺镇二、三产业销售收入总量37%,年人均纯收入18000元,比往年争长12%。2012年,入驻大寺工业园的企业超过320家,完成产值390亿元,税收突破3亿元。在范容华的带领下,大寺工业园在短短的10年里,铸就了辉煌。
范容华以乡亲们的信任为动力,以身上承担的期望和关注为责任,带领着乡亲们排除重重困难,向着新的发展高地不断前进……
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