“黑鹰”直升机
30多年以来,美国历届总统向台湾出售武器,成为中美关系最大的障碍。奥巴马政府上台以后,他不断强调“中美之间的合作交流”,不断强调“中美关系是当今世界最重要的关系之一”,在这样一个特定背景下,奥巴马向台湾出售武器,是同去年奥巴马执政以来的困境有直接关系。去年以来,奥巴马在三大领域开始他的所谓“新政”,一个就是要拯救美国经济,一个是推进医疗改革,以及结束伊拉克战争。而这三个方面的挑战,奥巴马都不顺利。
首先拯救美国经济,虽然取得了一点成果,比如说去年第三季度美国经济增长率达到了2.2%,但是高失业率和巨额财政赤字等问题没有解决。去年10月,美国失业率达到10.2%,是美国26年以来失业率最高的。最近,美国失业率仍然居高不下,维持在10%上下。医疗改革也不顺利,反恐战争屡遭挫折。历史经验表明,美国历届总统在国内执政不顺的时候,都要通过国际问题来摆脱危机,来转移国内的矛盾,转移国内的视线,奥巴马也不例外。因为国际问题是比较少受利益集团牵制的领域,也比较容易得分。历届总统屡试不爽。而在国际问题领域,值得关注的就是美中关系。在对华问题上强硬,似乎是一个容易获得利益集团背书,也容易获得支持的做法。而对台军售成为美国总统手中的一张牵制中国的牌,何时售台何种武器,出售多少数量、多高质量取决于美国对中国的遏制政策。
奥巴马政府上台以后,在伊核问题、朝核问题,阿富汗等反恐问题上都没有取得有效进展,所以遭到美国一些强硬派的置疑,认为奥巴马在国际问题上软弱。特别是美国将要进行中期选举,美国国内舆论和一些强硬派对于奥巴马去年访华有所不满,认为他对华政策过于软弱。在这种背景下采取对华强硬,包括向台湾出售武器,也包括可能奥巴马要会见达赖,包括他在贸易保护主义问题上采取强硬立场,都可能得到美国产业集团、军工企业、劳工界等利益集团的支持。这是奥巴马选择这样的时机对台军售的一个重要背景。
美国向台湾出售武器,是粗暴干涉中国内政,严重危害中国国家安全的行为。从本质上讲,就是美国遏制中国的政策没有任何实质改变,包括奥巴马政府。在这个问题上,我们必须始终保持高度的清醒。中美三个联合公报 ,特别是“8·17”联合公报,是中美关系稳定发展的基石。在“8·17”公报中,美国政府曾对中国政府做出了三项郑重的承诺:一个是美国不寻求一项长期对台出售武器的政策;二是美国对台出售武器的数量和质量,不超过中美建交之初近几年的水平;三是美国将逐步减少乃至最终停止向台湾出售武器。30多年过去了,到今天为止,这三项承诺中一项承诺也没有履行。奥巴马政府的所作所为,不仅严重损害中美关系,也对当前两岸关系的和平发展是一个破坏。在两岸和平发展成为主要潮流,两岸的中国人都在寻求和平、合作,在各个领域的交往不断加深的背景下,奥巴马执意向台湾出售武器,我们不得不怀疑美国政府的阴险用心,不得不怀疑奥巴马一再表示所谓“不寻求对中国遏制”、“不损害中国主权领土完整” 承诺的真诚。近年来,美国国内总是有人在散布“中国威胁论”,美国一而再、再而三的损害中国核心利益,表明美国是在用自己的行动在制造“美国威胁论”。同时,在当前的背景下,美国在多个领域在不断寻求同中国的合作,我们不得不置疑美国所谓寻求同中国的合作,到底有多少真心?按照这样一个逻辑发展,一方面要寻求中国在各领域跟美国的全方位合作,另一方面又在不断损害中国核心利益,这是典型的霸权逻辑。我想,这样一个情况不能再持续下去。我相信,美国总有一天要为今天的对台军售行为付出代价。
爱国者3导弹
美对台军售时间表:
1月6日: 美国防部宣布向台湾出售爱国者导弹
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