钻禁捕公约的法律漏洞

　　科研捕鲸变身商业目的

　　日本是目前全球最大的捕鲸、食鲸国。鲸肉刺身等以鲸鱼为原材料的食物在日本许多地方都较为常见，甚至日本一些地区还将鲸肉当作主食之一。关于日本的捕鲸问题，近年来一直是国际社会的争议话题。

　　根据国际捕鲸委员会的规定，现代捕鲸行为共有三种类型：为维持生活的土著捕鲸、商业捕鲸以及科研捕鲸。国际捕鲸委员会1986年通过了《全球禁止捕鲸公约》，商业捕鲸因此被禁止，此外土著捕鲸有着极为严格的配额限制且仅限于阿拉斯加、印尼等地区。在上述情况下，科研捕鲸却允许捕鲸国自行决定捕鲸的种类和数量，于是，《全球禁止捕鲸公约》通过后用于“科学研究”的捕鲸行为开始大行其道。

　　虽然国际上对于科研捕鲸也制定了较为详细的条款，但是一些反捕鲸国家及环保人士仍然认为，针对科研捕鲸的规定存在法律漏洞，而一些国家利用这一漏洞，每年在南极水域以科学研究为掩饰，猎捕数百乃至上千头鲸鱼。

　　《全球禁止捕鲸公约》通过后的27年来，有关于科研捕鲸的争议从未间断。日本作为全球最大的捕鲸、食鲸国，也一直置身于舆论的风口浪尖。有环保人士指出，日本每年以科研的名义捕杀上千头鲸鱼，实际上科研只是个幌子，最终捕鲸行为还是为了商业目的。甚至有人指出，目前的科技条件下，完全可以凭借声纳跟踪或DNA提取的方式对鲸鱼种群进行研究，根本无须捕杀鲸鱼。国际爱护动物基金会报告也曾指出，日本市场上销售多种鲸种，包括座头鲸、长须鲸、灰鲸等一些珍稀品种。但是日本方面认为，每年定量的捕鲸对于科学研究和鲸群数量的保持都很有必要。对于日本食用鲸肉的文化习俗，日本前外相冈田克也曾表示，国家间应当相互尊重各自的饮食文化。

　　澳大利亚再度起诉日本

　　新总理陆克文态度鲜明

　　为了叫停日本的“科研捕鲸”行为，澳大利亚政府近年来采取了诸多措施。一直以来，澳大利亚反捕鲸人士就要求日本停止捕鲸行为，并为此向澳大利亚政府屡次施压。澳大利亚也曾多次向日本提出抗议，要求日本政府停止在南极水域实施的“科研捕鲸”行为。

　　2008年1月15日，澳大利亚联邦法院还曾裁定，日本在南极水域进行鲸类捕杀的行为违反澳大利亚环境法，要求日方停止对鲸类的捕杀。虽然这一裁决对在公海上活动的日本捕鲸船没有约束力，但却明确传递了澳大利亚对此事的态度。

　　最初，澳大利亚冀望于通过外交谈判解决这一问题，但在日本政府坚持捍卫捕鲸权利后，澳大利亚态度强硬地表示要将日本告上国际法庭。2010年5月，澳大利亚政府就曾就日本科研捕鲸问题向国际法庭提起过诉讼，因此本案已经是澳大利亚为捕鲸争端再度状告日本。

　　刚刚击败吉拉德当选澳大利亚工党党首并出任澳大利亚总理的陆克文，早在上个总理任期中就曾多次就此事表态，坚决支持叫停日本的“科研捕鲸”行为，并曾把为日本的捕鲸问题向国际法庭提起诉讼作为其竞选承诺之一。事实上，上次澳大利亚政府对日本提告就是在陆克文的总理任期之内，此次他重新就任总理，对于该案的态度可想而知。

　　日澳两国庭上各执一词

　　鲸类保护涉复杂利益链

　　国际社会对于以日本、澳大利亚两国为主角的这场国际官司也给予了极大的关注。尤其是一直旗帜鲜明的支持捕鲸及反捕鲸的国家，更因此案与本国利益关系密切，而极为关注案件的进展。

　　在6月26日至7月16日的关键时间段内，日澳两国将轮流阐述自身立场及各自主张。目前，澳大利亚要求日本遵守国际捕鲸管制公约，停止在南极水域捕鲸。出席本案听证会的澳大利亚司法部部长马库斯·德雷弗斯表示，日本所谓的科研捕鲸项目只是将“商业捕鲸”加上了一层伪装，实际上还是为了商业目的，这违反了保护海洋哺乳动物和海洋环境的国际责任及义务，要求法庭判定日本永久停止在南极水域捕杀鲸鱼。他说：“我们极力发对商业捕鲸，其中包括日本打着科研旗号进行商业捕鲸的行为。”

　　然而，日本却持完全相反的观点，坚持日本的“科研捕鲸”本着科研目的，完全具有合法性及正当性，符合国际公约的规定。日本外务大臣岸田文雄25日曾就此问题表态称：“日本的科研捕鲸是严格遵循国际公约的合法行为。”而担任日本政府代理人的外务审议官鹤冈公二26日也对媒体表示，相信日本方面在法庭上阐述过己方主张后，应能获得国际社会的理解。

　　预计海牙国际法庭最快将在今年内对此案作出裁决。由于本案涉及到的捕鲸问题关乎多个国家的利益，因此案件的进展情况备受关注。对于鲸类的保护并不是一个简单的问题，涉及到庞大的捕鲸利益链以及国家间的政治较量，这些因素使得对鲸类的保护变得更加复杂。

　　此外，近年来，澳大利亚和日本在经贸、安全等多个领域的合作愈发紧密，两国均曾表态不愿让捕鲸问题影响两国关系，但毫无疑问，捕鲸争端仍将是澳大利亚和日本之间的一个棘手问题。